Onvoldoende leesvaardigheid (i29)
- 31/10/2025
- doelstelling
- evaluatie evaluatie
In 2022 was 25,3 procent van de leerlingen van 15 jaar in België onvoldoende leesvaardig. Om de duurzame-ontwikkelingsdoelstelling tegen 2030 te realiseren, moet dat cijfer dalen naar 15%. Dat doel wordt niet bereikt met een voortzetting van de trend sinds 2000 (gegevens beschikbaar in november 2024). Het aandeel leerlingen van 15 jaar in België dat onvoldoende leesvaardig is, evolueert dus ongunstig.
Onvoldoende leesvaardigheid - België - trendevaluatie
procent van 15-jarige leerlingen
| 2000 | 2012 | 2015 | 2018 | 2022 | 2025 | 2030 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| waarnemingen | 19.0 | 16.1 | 19.5 | 21.3 | 25.3 | -- | -- |
| trend en extrapolatie (november 2025) | 18.8 | 17.9 | 19.1 | 21.2 | 24.9 | 27.4 | 30.6 |
| doelstelling 2030 | 15.0 | 15.0 | 15.0 | 15.0 | 15.0 | 15.0 | 15.0 |
Noot: breuk in tijdreeks: 2009 en 2018
Bron: OECD; Eurostat (2025), Underachieving 15-year-old students by sex and field - PISA survey, educ_outc_pisa; https://ec.europa.eu/eurostat, laatste upfdate van data 14/12/2023 11:00 (geraadpleegd op 25/09/2025)
Onvoldoende leesvaardigheid - België en internationale vergelijking
procent van 15-jarige leerlingen
| 2000 | 2003 | 2006 | 2009 | 2012 | 2015 | 2018 | 2022 | 2022//2000 | 2022//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| België | 19.0 | 17.9 | 19.4 | 17.7 | 16.1 | 19.5 | 21.3 | 25.3 | 1.3 | 4.4 |
| EU27 | -- | -- | 23.7 | 19.7 | 18.0 | 20.0 | 22.5 | 26.2 | -- | 3.9 |
| //: Gemiddelde groeivoeten | ||||||||||
Noot: breuk in tijdreeks: 2009 en 2018
Bron: OECD; Eurostat (2025), Underachieving 15-year-old students by sex and field - PISA survey, educ_outc_pisa; https://ec.europa.eu/eurostat, laatste upfdate van data 14/12/2023 11:00 (geraadpleegd op 25/09/2025).
Onvoldoende leesvaardigheid volgens geslacht - België
procent van 15-jarige leerlingen
| 2000 | 2003 | 2006 | 2009 | 2012 | 2015 | 2018 | 2022 | 2022//2000 | 2022//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| vrouwen | 14.1 | 13.0 | 13.4 | 13.8 | 11.8 | 17.0 | 17.8 | 20.6 | 1.7 | 3.7 |
| mannen | 22.8 | 22.4 | 24.9 | 21.5 | 20.4 | 22.0 | 24.7 | 30.1 | 1.3 | 5.1 |
| //: Gemiddelde groeivoeten | ||||||||||
Noot: breuk in tijdreeks: 2009 en 2018
Bron: OECD; Eurostat (2025), Underachieving 15-year-old students by sex and field - PISA survey, educ_outc_pisa; https://ec.europa.eu/eurostat, laatste upfdate van data 14/12/2023 11:00 (geraadpleegd op 25/09/2025).
Definitie: de indicator meet het aandeel leerlingen van 15 jaar dat niveau 2 (basisniveau) op de PISA-schaal voor leesvaardigheid niet behaalt. Dat is een van de drie kerndomeinen op school, naast wiskundige en wetenschappelijke geletterdheid. De gegevens komen van het Programme for International Student Assessment (PISA), een driejaarlijkse internationale enquête om onderwijssystemen te evalueren door de vaardigheden en kennis van 15-jarige leerlingen te testen. In België voeren de Universiteit Gent en de Université de Liège die testen uit. Omdat de gegevens op een enquête gebaseerd zijn, moet er rekening gehouden worden met een onzekerheidsmarge. De betrouwbaarheidsintervallen zijn te raadplegen op de OESO-website over de PISA-data.
Voor deze indicator is volgende opsplitsing beschikbaar: geslacht.
Doelstelling: het aandeel leerlingen van 15 jaar met onvoldoende leesvaardigheid moet minder dan 15% bedragen in 2030.
De duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen of SDG’s die de Verenigde Naties in 2015 hebben aangenomen, bevatten subdoelstelling 4.6: "Er tegen 2030 voor zorgen dat alle jongeren en een groot aantal volwassenen, zowel mannen als vrouwen, geletterd en rekenvaardig zijn".
In de resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) herbevestigt de Raad de volgende doelstelling: "Het percentage 15-jarigen dat zwak presteert op het gebied van lezen, wiskunde en wetenschappen moet uiterlijk in 2030 minder dan 15 % bedragen." (Publicatieblad van de Europese Unie, 26/02/2021, 2021/C 66/01).
VN-indicator: de gekozen indicator stemt overeen met indicator 4.6.1 – Aandeel van de bevolking, per leeftijdsgroep, met minimaal een vaststaand niveau in functionele a) lees- en schrijfvaardigheid en (b) rekenvaardigheid, naar geslacht.
Deze indicator wordt gebruikt om de composiete indicator Menselijk kapitaal te berekenen.
Bronnen
-
Website van OESO over PISA: http://www.oecd.org/pisa/ (geraadpleegd op 02/10/2025).
- Publicatieblad van de Europese Unie: https://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html?locale=nl.
Op www.indicators.be presenteert het Federaal Planbureau indicatoren van duurzame ontwikkeling.
2025 © cic@plan.be