Définition: le taux d’emploi est la part de la population active occupée dans la population en âge de travailler. La population active occupée est définie comme le nombre de personnes âgées de 20 à 64 ans qui ont travaillé au moins une heure au cours de la période de référence, soit comme salarié avec un contrat de travail dans le secteur privé ou dans le secteur public, soit comme non-salarié (indépendant ou aidant). Il est à noter que la population active occupée est aussi égale à la somme de l'emploi intérieur et du solde des travailleurs frontaliers (c'est-à-dire la différence entre le nombre d'habitants belges qui travaillent à l'étranger et le nombre de non belges n'habitant pas en Belgique et travaillant en Belgique). La population en âge de travailler se compose des personnes âgées de 20 à 64 ans.

Les données sur l’emploi utilisées pour cet indicateur se basent sur l’Enquête sur les forces de travail (EFT). Statistics Belgium organise en Belgique cette enquête harmonisée au niv’au de l'UE et en met les résultats à disposition, not’mment d'Eurostat. La méthodologie de cette enquête a été revue en 2017. La comparaison entre les données de 2017 et celles des années précédentes doit être faite avec prudence. Entre autres en raison de changements dans la définition du chômage suite à un nouveau règlement-cadre européen, les données à partir de 2021 ne peuvent pas être directement comparées à celles de 2020. Désormais, les personnes qui sont temporairement au chômage pendant plus de trois mois ne seront plus comptées parmi les actifs occupés mais parmi les chômeurs ou les inactifs, en fonction des réponses aux questions sur la recherche et la disponi’ilité d'un emploi.

Pour l'indicateur Écart d'emploi entre les personnes handicapées et non handicapées, ce n'est pas l'EAK mais l'enquête sur les revenus et les conditions de vie (SILC) qui est utilisée. En effet, cette source contient des informations plus détaillées sur la gravité du handicap. L’indicateur risque de pauvreté ou d'exclusion sociale décrit plus en détail cette base de données, également organisée en Belgique par Statistics Belgium.

Les données utilisées ici proviennent d'Eurostat qui publie des résultats détaillés et comparables entre les États membres de l'UE. Comme ces données sont basées sur des enquêtes, il faut tenir compte d’une marge d’incertitude. Cette marge d'incertitude augmente à mesure que l'indicateur est calculé pour des sous-populations plus petites. Les intervalles de confiance (IC) correspondant à ces données sont disponibles sur demande auprès de Statistics Belgium.

Pour cet indicateur les ventilations suivantes sont disponibles : région, sexe, âge, éducation, nationalité et handicap.

Objectif: le taux d'emploi doit augmenter.

Les objectifs de développement durable ou SDG adoptés par l'ONU en 2015 comprennent le sous-objectif 8.5: "D’ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et garantir à toutes les femmes et à tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, un travail décent et un salaire égal pour un travail de valeur égale".

La Vision stratégique fédérale à long terme de développement durable inclut les objectifs suivants: "Le marché de l'emploi sera accessible à tous et proposera un emploi décent à chaque citoyen en âge de travailler" (objectif 8), "Le niveau d’emploi sera aussi stable et élevé que possible et respectera les principes d’un emploi décent. Toute personne d’âge actif aura la possibilité de trouver un emploi rémunéré" (objectif 9) et "Les conditions de travail seront adaptées tout au long de la carrière en vue d'assurer une meilleure qualité de vie et de pouvoir travailler plus longtemps" (objectif 11) (Moniteur belge, 08/10/2013).

Le Sommet social européen de Porto du 7 mai 2021 a permis au Conseil européen, à la Commission européenne, au Parlement européen et aux partenaires sociaux de convenir de nouveaux objectifs sociaux pour 2030, dans le cadre du plan d'action pour le pilier européen des droits sociaux (Commission européenne, 2021), qui s'inscrit dans le prolongement de la stratégie Europe 2020. Ces objectifs ont été approuvés par le Conseil européen (Conseil européen, 2021a, 2021b). Au niveau de l'UE, un taux d'emploi de 78% est visé.

L'accord du gouvernement fédéral d'octobre 2020 (Gouvernement fédéral, 2020) vise un taux d'emploi d'au moins 80% d'ici 2030. Ceci est confirmé par le programme national de réforme 2023 le confirme (Gouvernement fédéral, 2023). Les cibles suivantes ont également été fixées pour la Belgique à l'horizon 2030: la différence de taux d'emploi entre les femmes et les hommes doit être inférieure à 4 points de pourcentage, la différence de taux d'emploi entre les personnes handicapées et non handicapées doit être inférieure à 24,5 points de pourcentage, le taux d'emploi des personnes peu qualifiées, des personnes nées en dehors de l'UE et des personnes âgées de 55 à 64 ans doit respectivement être supérieur à 58,4%, 58,3% et 68,8% (Federal Public Service Social Security, 2023).

Indicateur ONU: l’indicateur choisi ne correspond à aucun indicateur de suivi des SDG, mais est relié au sous-objectif 8.5, qui est d'atteindre le plein emploi productif.

Sources

• Commission européenne (2010), Europe 2020, Une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive; http://ec.europa.eu/archives/commission_2010-2014/president/news/documents/pdf/20100303_1_fr.pdf (consulté le 19/12/2025).

• Commission européenne (2022), La Commission se félicite des objectifs des États membres pour une Europe plus sociale à l'horizon 2030, https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=fr&catId=89&furtherNews=yes&newsId=10299 (consulté le 19/12/2025).

• European Commission (2021),The European Pillar of Social Rights Action Plan, https://employment-social-affairs.ec.europa.eu/policies-and-activities/european-pillar-social-rights-building-fairer-and-more-inclusive-european-union/european-pillar-social-rights-action-plan_en (consulté le 19/12/2025).

• Gouvernement fédéral (2014), Accord de gouvernement du 9 octobre 2014, https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/54/0020/54K0020001.pdf (consulté le 19/12/2025).

• Gouvernement fédéral (2020), Accord de gouvernement - 30 septembre 2020, https://www.belgium.be/sites/default/files/Accord_de_gouvernement_2020.pdf (consulté le 19/12/2025).

• Gouvernement fédéral (2023), Programme national de réforme 2023, https://commission.europa.eu/system/files/2023-07/Belgium_PNR_2023_FR.pdf (consulté le 19/12/2025).

• Federal Public Service Social Security (2023), The evolution of the social situation and social protection in Belgium 2021, https://commission.europa.eu/system/files/2023-05/2023-Belgium-NRP_fr.pdf (consulté le 19/12/2025).

• Moniteur belge: http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/welcome.pl; recherche sur http://www.ejustice.just.fgov.be/doc/rech_f.htm.