Très faible intensité de travail (i02)
- 30/11/2022
- objectif
- évaluation évaluation
En 2021 (données sur l'emploi de 2020), la part de la population belge de moins de 65 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail s'élevait à 11,9%. L‘évaluation utilise la part de la population belge de moins de 60 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail (UE 2020) comme indicateur. Pour atteindre l'objectif de développement durable d'ici 2030, ce chiffre doit diminuer. La tendance entre 2015 et 2021 est favorable (évaluation de novembre 2022).
Très faible intensité de travail - Belgique et comparaison internationale
pourcentage de la population en dessous de 65 ans ou en dessous 60 (EU2020)
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | 2018//2010 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Belgique | -- | -- | -- | -- | 15.0 | 13.1 | 12.3 | 11.9 | -3.8 | -- | -- | -- |
| UE27 | -- | -- | -- | -- | 10.1 | 8.5 | 8.3 | 8.9 | -2.1 | -- | -- | -- |
| Belgique (EU2020) | 14.7 | 15.1 | 12.7 | 14.0 | 14.9 | 12.6 | 11.9 | 11.8 | -3.8 | -1.1 | -2.1 | -0.1 |
| UE27 (EU2020) | -- | -- | 9.9 | 10.6 | 10.5 | 8.8 | 8.7 | 9.3 | -2.0 | -- | -3.7 | -1.5 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl11n et ilc_lvhl11, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 16/11/2022); Statbel (2022), Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale - Chiffres, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon la Région - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 65 ans ou en dessous 60 (EU2020)
| 2011 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2019 | 2018//2011 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Région de Bruxelles-Capitale | -- | -- | -- | -- | 24.2 | 21.0 | 22.9 | -2.7 | -- |
| Région flamande | -- | -- | -- | -- | 7.7 | 7.9 | 6.8 | -6.0 | -- |
| Région wallonne | -- | -- | -- | -- | 17.5 | 16.9 | 17.0 | -1.4 | -- |
| Région de Bruxelles-Capitale (EU2020) | 27.5 | 26.2 | 25.5 | 23.7 | 24.1 | 20.9 | 22.2 | -4.0 | -2.1 |
| Région flamande (EU2020) | 8.6 | 8.9 | 9.8 | 7.3 | 7.4 | 7.6 | 6.9 | -3.4 | -2.3 |
| Région wallonne (EU2020) | 18.4 | 18.7 | 20.2 | 18.1 | 17.1 | 16.4 | 16.5 | -1.8 | -0.2 |
| //: Taux de croissance moyens | |||||||||
La marge d'incertitude de cet indicateur est indiquée dans le texte pour la dernière année. Rupture de série: 2019
Statbel (2012), SILC Quality Reports 2011, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale/plus (consulté le 14/10/2019) et Statbel (2022), Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale - Chiffres, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale (consulté le 01/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon le sexe - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 65 ans ou en dessous 60 (EU2020)
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| femmes | -- | -- | -- | -- | 16.0 | 14.2 | 13.2 | 12.6 | 12.1 | -4.5 | -- | -- |
| hommes | -- | -- | -- | -- | 14.0 | 12.0 | 12.4 | 11.9 | 11.7 | -2.9 | -- | -- |
| femmes (EU2020) | 16.1 | 16.5 | 13.5 | 14.0 | 15.8 | 13.6 | 12.9 | 12.3 | 12.0 | -4.5 | -1.2 | -0.6 |
| hommes (EU2020) | 13.3 | 13.7 | 11.9 | 14.0 | 14.1 | 11.7 | 11.9 | 11.6 | 11.5 | -3.3 | -0.9 | -3.5 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl11n et ilc_lvhl11, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale - Chiffres, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon l'âge - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 65 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| <18 | -- | -- | -- | -- | 13.7 | 12.2 | 10.5 | 10.8 | 9.7 | -5.6 | -- | -- |
| 18-24 | -- | -- | -- | -- | 14.1 | 13.0 | 14.8 | 12.7 | 12.8 | -1.6 | -- | -- |
| 25-59 | -- | -- | -- | -- | 14.4 | 12.3 | 12.0 | 11.7 | 11.7 | -3.4 | -- | -- |
| 60-64 | -- | -- | -- | -- | 39.2 | 33.2 | 34.9 | 29.1 | 24.5 | -7.5 | -- | -- |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl11n, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 30/09/2022.
Très faible intensité de travail (EU2020) selon l'âge - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 60 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| <18 | 13.8 | 13.4 | 12.0 | 12.2 | 13.8 | 11.9 | 10.4 | 10.8 | 9.6 | -5.9 | -1.1 | -0.5 |
| 18-24 | 11.7 | 14.0 | 10.3 | 14.4 | 13.8 | 12.8 | 15.2 | 12.6 | 12.4 | -1.8 | 0.6 | -2.3 |
| 25-59 | 15.6 | 16.0 | 13.4 | 14.8 | 15.6 | 12.9 | 12.9 | 12.4 | 12.6 | -3.5 | -1.3 | -2.7 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl11, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale - Chiffres, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 30/09/2022.
Très faible intensité de travail selon l'éducation - Belgique
pourcentage des 18-64 ans et des 18-59 ans (EU2020)
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| maximum secondaire inférieur | -- | -- | -- | -- | 36.3 | 31.2 | 32.9 | 34.0 | 31.4 | -2.4 | -- | -- |
| secondaire supérieur | -- | -- | -- | -- | 14.2 | 13.0 | 13.6 | 13.1 | 13.8 | -0.5 | -- | -- |
| supérieur | -- | -- | -- | -- | 7.2 | 4.7 | 5.2 | 4.7 | 4.3 | -8.2 | -- | -- |
| maximum secondaire inférieur (EU2020) | 29.2 | 27.9 | 26.8 | 33.0 | 36.1 | 29.1 | 30.7 | 32.4 | 30.1 | -3.0 | 0.0 | -2.5 |
| secondaire supérieur (EU2020) | 12.5 | 13.4 | 10.0 | 12.1 | 14.0 | 13.1 | 13.9 | 12.9 | 14.2 | 0.2 | 0.3 | 1.6 |
| supérieur (EU2020) | 6.4 | 6.6 | 5.4 | 7.3 | 7.4 | 4.7 | 5.1 | 4.8 | 4.3 | -8.6 | -2.2 | -8.4 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2021), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl14n et ilc_lvhl14, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon le type de ménage - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 65 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| personne isolée | -- | -- | -- | -- | 32.9 | 29.9 | 31.4 | 30.8 | 32.3 | -0.3 | -- | -- |
| famille monoparentale | -- | -- | -- | -- | 36.8 | 34.5 | 27.6 | 32.3 | 27.5 | -4.7 | -- | -- |
| 2 adultes | -- | -- | -- | -- | 15.4 | 13.8 | 13.4 | 11.5 | 10.6 | -6.0 | -- | -- |
| 2 adultes, 1 enfant | -- | -- | -- | -- | 6.2 | 7.9 | 10.0 | 8.8 | 7.5 | 3.2 | -- | -- |
| 2 adultes, 2 enfants | -- | -- | -- | -- | 6.5 | 5.5 | 3.6 | 3.8 | 3.6 | -9.4 | -- | -- |
| 2 adultes, 3+ enfants | -- | -- | -- | -- | 10.3 | 8.7 | 8.9 | 5.2 | 7.7 | -4.7 | -- | -- |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl13n, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail (EU2020) selon le type de ménage - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 60 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| personne isolée | 30.4 | 30.6 | 28.7 | 31.3 | 31.8 | 28.5 | 29.8 | 29.1 | 31.2 | -0.3 | -0.5 | -1.9 |
| famille monoparentale | 46.5 | 39.5 | 35.7 | 41.1 | 37.1 | 33.8 | 27.3 | 32.3 | 28.0 | -4.6 | -2.3 | -3.8 |
| 2 adultes | 21.3 | 21.8 | 16.2 | 15.9 | 15.8 | 13.8 | 13.0 | 11.7 | 11.0 | -5.9 | -3.1 | -2.8 |
| 2 adultes, 1 enfant | 7.1 | 7.5 | 6.0 | 6.5 | 6.6 | 7.7 | 9.9 | 8.9 | 7.4 | 1.9 | 0.6 | 3.4 |
| 2 adultes, 2 enfants | 5.0 | 5.6 | 4.4 | 3.8 | 6.4 | 5.4 | 3.8 | 3.7 | 3.5 | -9.6 | 0.6 | 7.3 |
| 2 adultes, 3+ enfants | 9.2 | 9.5 | 8.3 | 11.4 | 10.3 | 8.7 | 9.0 | 5.3 | 7.5 | -5.1 | -0.4 | -5.3 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl13, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon le statut d'activité - Belgique
pourcentage des 18-64 ans et des 18-59 ans (EU2020)
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| avec emploi | -- | -- | -- | -- | 0.4 | 0.3 | 0.4 | 0.3 | 0.2 | -10.9 | -- | -- |
| au chômage | -- | -- | -- | -- | 62.6 | 64.0 | 66.7 | 64.2 | 55.5 | -2.0 | -- | -- |
| autre inactif | -- | -- | -- | -- | 41.7 | 40.0 | 40.5 | 40.6 | 36.1 | -2.4 | -- | -- |
| avec emploi (EU2020) | 0.2 | 0.3 | 0.4 | 0.2 | 0.4 | 0.2 | 0.3 | 0.2 | 0.2 | -10.9 | 0.0 | 0.0 |
| au chômage (EU2020) | 62.5 | 67.1 | 57.3 | 65.4 | 61.7 | 61.8 | 63.2 | 62.0 | 54.1 | -2.2 | -0.1 | -1.1 |
| pensionné (EU2020) | 67.1 | 72.6 | 67.0 | 66.2 | 67.5 | 58.9 | 70.8 | 64.2 | 64.2 | -0.8 | -0.9 | -2.3 |
| autre inactif (EU2020) | 34.8 | 34.7 | 33.7 | 38.3 | 40.6 | 38.5 | 39.7 | 39.6 | 35.3 | -2.3 | 0.7 | 0.1 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2021), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl12n et ilc_lvhl12, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 09/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail selon le revenu - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 65 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| quintile 1 | -- | -- | -- | -- | 54.4 | 53.6 | 51.0 | 51.9 | 47.3 | -2.3 | -- | -- |
| quintile 2 | -- | -- | -- | -- | 17.0 | 12.8 | 11.6 | 12.6 | 14.1 | -3.1 | -- | -- |
| quintile 3 | -- | -- | -- | -- | 4.8 | 2.1 | 3.5 | 2.5 | 2.8 | -8.6 | -- | -- |
| quintile 4 | -- | -- | -- | -- | 1.3 | 0.7 | 1.5 | 1.0 | 0.9 | -5.9 | -- | -- |
| quintile 5 | -- | -- | -- | -- | 0.7 | 0.5 | 0.6 | 0.5 | 0.9 | 4.3 | -- | -- |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl13n, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Très faible intensité de travail (EU2020) selon le revenu - Belgique
pourcentage de la population en dessous de 60 ans
| 2004 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021//2015 | 2018//2004 | 2018//2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| quintile 1 | 51.7 | 54.0 | 48.0 | 54.8 | 53.7 | 52.6 | 49.4 | 51.0 | 46.4 | -2.4 | 0.1 | -0.8 |
| quintile 2 | 19.7 | 19.7 | 15.2 | 15.5 | 16.9 | 12.2 | 11.2 | 11.8 | 13.9 | -3.2 | -3.4 | -4.7 |
| quintile 3 | 7.2 | 6.3 | 3.3 | 3.9 | 5.7 | 1.8 | 3.6 | 2.7 | 3.3 | -8.7 | -9.4 | -14.3 |
| quintile 4 | 2.1 | 2.7 | 2.3 | 1.7 | 1.5 | 0.6 | 1.8 | 1.3 | 1.0 | -6.5 | -8.6 | -18.8 |
| quintile 5 | 0.8 | 1.5 | 1.5 | 1.2 | 0.9 | 1.0 | 0.7 | 0.8 | 0.9 | 0.0 | 1.6 | -3.6 |
| //: Taux de croissance moyens | ||||||||||||
rupture de série: 2019
Statbel; Eurostat (2022), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_lvhl13, https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 15/06/2022); Statbel (2022), communication directe, 20/09/2022.
Définition: toutes les personnes vivant dans un ménage appartiennent à un ménage à très faible intensité de travail si l'intensité de travail de ce ménage est inférieure à 20%. L’intensité de travail d’un ménage correspond au rapport entre le nombre de mois durant lesquels les membres d’âge actif du ménage ont effectivement travaillé au cours de l'année précédant l'année de l'enquête et le nombre total de mois au cours desquels ils auraient théoriquement pu travailler au cours de cette même année.
Les membres du ménage en âge de travailler sont définis comme des personnes âgées de 18 à 64 ans. En sont exclus les étudiants (18-24 ans), les personnes qui se considèrent comme retraitées ou qui perçoivent une pension (à l'exception d'une pension de survie) et les personnes inactives âgées de 60 à 64 ans qui appartiennent à un ménage dont le principal revenu est une pension.
Les personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail font partie du groupe cible des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, tel que défini dans le cadre de la stratégie Europe 2030. Étant donné la tendance à travailler jusqu'à un âge plus avancé, la limite d'âge supérieure de cet indicateur a été portée à 64 ans, contre 59 ans auparavant, dans le cadre de la stratégie Europe 2020. Dans ce cadre, seuls les étudiants (entre 18 et 24 ans) n'étaient pas considérés comme des membres de la famille en âge de travailler. Dans le cadre des stratégies Europe 2020 et 2030, les ménages composés uniquement d'enfants, d'étudiants de moins de 25 ans et/ou de personnes âgées de respectivement 60 ou 65 ans ou plus sont totalement exclus du calcul de l'indicateur (Statbel, 2022b; Eurostat, 2021; Commission européenne, 2022).
L'évolution des deux indicateurs est commentée ci-dessous. L'indicateur convenu dans le cadre de la stratégie Europe 2020, dont les données sont disponibles depuis 2004, est toujours désigné par "(EU 2020)". Pour l'indicateur convenu dans le cadre de la stratégie Europe 2030, les données sont disponibles à partir de 2015 au plus tôt et il n'y a pas d'indication spécifique.
Les données relatives à l'intensité de travail présentées ici sont basées sur l'enquête Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC) de l'Union européenne, où les données sur l'emploi se rapportent toujours à l'année précédant l'année de l'enquête. Cela signifie, par exemple, que pour l'année d'enquête 2020 ce sont les données d'emploi de 2019, qui n'ont pas été affectées par la crise de la Covid-19, qui ont été utilisées pour le calcul de cet indicateur.
Statistics Belgium organise en Belgique cette enquête harmonisée au niveau de l'UE et en met les résultats à disposition, notamment d'Eurostat. 2004 est la première année pour laquelle des données européennes harmonisées ont été collectées pour calculer l'indicateur. Les données utilisées ici proviennent d'Eurostat, sauf mention contraire, qui publie des résultats détaillés et comparables entre les États membres de l'UE. Comme ces données sont basées sur des enquêtes, il faut tenir compte d’une marge d’incertitude. Cette marge d'incertitude augmente à mesure que l'indicateur est calculé pour des sous-populations plus petites. Les intervalles de confiance (IC) correspondant à ces données sont disponibles sur demande auprès de Statistics Belgium.
À partir de 2019, la méthodologie de l’enquête a été revue en profondeur pour une meilleure précision. En 2020, c’est la pandémie de Covid-19 qui a impacté la collecte des données. De ce fait, il est difficile de comparer les résultats de SILC 2020 avec ceux des années précédentes. (Statbel, 2021). En conséquence, ils ne sont pas utilisés pour calculer et évaluer la tendance à long terme. Il convient également de noter qu'en raison du recours généralisé au chômage temporaire pendant la pandémie de Covid-19, la catégorie "chômeurs" dans SILC 2021 comprend non seulement les chômeurs de longue durée, mais aussi les personnes qui ont été au chômage temporaire pendant plus de 6 mois et qui vivent généralement dans des conditions moins précaires (Statbel, 2022a).
Objectif: la part des personnes vivant dans un ménage à très faible intensité de travail, et leur nombre, doivent diminuer.
Les objectifs de développement durable ou SDG adoptés par l'ONU en 2015 comprennent les sous-objectifs suivants: "Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en promouvant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière" (sous-objectif 10.3) et "D’ici à 2030, réduire de moitié au moins la proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tout âge qui vivent dans la pauvreté sous tous ses aspects, telle que définie par chaque pays et quelles qu’en soient les formes" (sous-objectif 1.2).
Les personnes qui vivent dans un ménage à très faible intensité de travail font partie du groupe cible pour lequel un nouvel objectif de réduction a été adopté dans le cadre de la stratégie Europe 2030, à savoir les personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale (Conseil européen, 2021a, 2021b). Ils faisaient également–partie - compte tenu du changement de définition susmentionné - du groupe de personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale tel que décrit dans la Strategie Europe 2020 (Commission européenne, 2010).
Évolution: la part des personnes de moins de 60 ans vivant dans un ménage présentant une très faible intensité de travail (UE 2020) a reculé en passant de 14,7% à 11,7% au cours de la période de 2004 à 2008. Cet indicateur a ensuite augmenté jusque 14,9% en 2015 et 2016. Ensuite, en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, cette part a diminué pour atteindre 11,7% en 2021.
Sur la période 2015-2021, selon la nouvelle définition et en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, la part des personnes de moins de 65 ans vivant dans un ménage à très faible intensité de travail a diminué de 15% à 11,9%.
Malgré la crise Covid et les confinements et dommages économiques associés, cet indicateur n'a pas augmenté en Belgique entre 2019 et 2021. Ceci s'explique par la politique belge menée durant cette crise visant à sécuriser les revenus principalement dans les déciles les plus bas (Federal Public Service Social Security, 2023).
Comparaison internationale: la part des personnes de moins de 60 ans vivant dans un ménage à très faible intensité de travail dans l'UE27 (UE 2020) est passée de 9,9% en 2010 à 11,1% en 2014, avant de diminuer à 9,3% en 2021. La moyenne pour la Belgique sur cette période est supérieure de 3,7 points de pourcentage à celle de l'UE27. Lorsque les États membres sont répartis en trois groupes, la Belgique fait partie du groupe qui a les moins bonnes performances en 2021. Cette année-là, la Pologne était à la première place avec 4,3% et la Grèce à la dernière avec 13%.
Dans l'UE27, la part des personnes de moins de 65 ans vivant dans un ménage à très faible intensité de travail est passée de 10,1% en 2015 à 8,9% en 2021. La moyenne pour la Belgique sur cette période est supérieure de 4,5 points de pourcentage à celle de l'UE27. Lorsque les États membres sont répartis en trois groupes, la Belgique fait partie du groupe qui a les moins bonnes performances en 2021. Cette année-là, la Roumanie à la première place avec 3,5 % et l'Irlande à la dernière avec 13 %.
Ventilation selon la Région: la part des personnes de moins de 60 ans vivant dans un ménage présentant une très faible intensité de travail (UE 2020) en 2021 est, avec la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, de 22,2% à Bruxelles (IC95% 19,8 – 24,6), de 6,9% en Flandre (IC95% 5,8 – 8), de 16,5% en Wallonie (IC95% 14,6 – 18,4) et de 11,7% en Belgique (IC95% 10,8 – 12,6).
La part des personnes de moins de 65 ans vivant dans un ménage présentant une très faible intensité de travail en 2021 est, selon la nouvelle définition et avec la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, de 22,9% à Bruxelles (IC95% 20,6 – 25,2), de 6,8% en Flandre (IC95% 5,9 – 7,7), de 17% en Wallonie (IC95% 15,2 – 18,8) et de 11,9% en Belgique (IC95% 11,1 – 12,7).
La comparaison entre Régions et l’analyse de l’évolution dans le temps de ces indicateurs doit prendre en compte l’amplitude des intervalles de confiance.
Ventilation selon le sexe: la part des femmes de moins de 60 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail (UE 2020) est passée de 16,1% à 13,2% entre 2004 et 2008. Elle est ensuite passée à 16,5% en 2015. La part pour les hommes suit une tendance similaire, mais à un niveau inférieur: elle est passé de 13,3% en 2004 à 10,3% en 2008 avant de remonter à 14,2% en 2014. Depuis lors, compte tenu de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, cet indicateur a diminué pour les femmes et les hommes pour atteindre respectivement 12% et 11,5% en 2021.
Sur la période 2015-2021, selon la nouvelle définition et compte tenu de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, la proportion de femmes de moins de 65 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail est passée de 16 % à 12,1 %. Le pourcentage pour les hommes est plus faible et est passé de 14% à 11,7% sur cette période.
Ventilation selon le revenu: les données sur la très faible intensité de travail (UE 2020) pour la période 2004-2021 montrent que plus le revenu est élevé, plus la part des personnes vivant dans un ménage présentant une très faible intensité de travail est faible. Avec la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, 46,4% de la population du quintile de revenu le plus bas vivait dans cette situation en 2021. Pour les quintiles de revenus plus élevés cette part diminue fortement pour atteindre 0,9% dans le quintile de revenu le plus élevé.
Les données sur la part des personnes de moins de 65 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail pour la période 2015-2021, selon la nouvelle définition et compte tenu de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, confirment cette observation.
Ventilation selon l'âge: entre 2004 et 2021, en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, la part des enfants (de moins de 18 ans) vivant dans des ménages à très faible intensité de travail (UE 2020) est passée de 13,8% à 9,7%. Pour les 25 à 59 ans, une baisse est également constatée allant de 15,6% à 12,6%.
Sur la période 2015-2021, selon la nouvelle définition et en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, la part des personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail a diminué pour tous les groupes d'âge. La chute pour les 60 à 64 ans est frappante, passant de 39,2% à 24,5%. Pour les autres catégories d'âge, la baisse est en moyenne de l'ordre de 14% à 11,4%.
Ventilation selon l'éducation: plus le niveau d'éducation est élevé, plus la part des personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail est faible (UE 2020). En tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, cette part s'élève en 2021 à 30,1% pour les personnes ayant au plus un diplôme de l'enseignement secondaire inférieur. Pour les personnes ayant un diplôme de l'enseignement secondaire supérieur ou de l'enseignement supérieur, cet indicateur s'élève respectivement à 14,3% et 4,3% en 2021. Il est à noter que la part des personnes ayant au plus un diplôme de l'enseignement secondaire inférieur est passée de 29,2% en 2004 à 36,9% en 2014, avant de retomber à peu près à son niveau initial.La part de personnes de moins de 65 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail, selon la nouvelle définition et en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, confirme la forte influence du niveau d'éducation.
Ventilation selon le type de ménage: la part des personnes vivant dans des ménages monoparentaux à très faible intensité de travail (UE 2020) a fortement diminué entre 2004 et 2021, passant de 46,5% à 28%. La part pour les ménages composés de deux adultes a également fortement diminué, passant de 21,3% à 11%. L'évolution dans le temps pour les autres types de ménages est moins prononcée.
Entre 2004 et 2021, la part des personnes vivant dans des ménages à très faible intensité de travail (UE 2020) est la plus élevée parmi les familles monoparentales (36,2% en moyenne) et les personnes seules (30% en moyenne). Pour les autres types de ménages, la part des personnes ayant une très faible intensité de travail est nettement plus faible.
La part des personnes de moins de 65 ans vivant dans un ménage à très faible intensité de travail, selon la nouvelle définition et en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, est la plus élevée pour les personnes seules et les familles monoparentales, soit environ 30% pour la période 2015-2021. Pour les ménages de deux adultes (avec ou sans enfants), ce taux est nettement plus faible.
Ventilation selon le statut d'activité: les données sur la très faible intensité de travail (UE 2020) pour la période 2004-2021, compte tenu de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, indiquent que cette part d'intensité de travail est la plus élevée pour les chômeurs et la catégorie "autres inactifs", autour de 60 et 40% respectivement.
A noter que la baisse de la part de chômeurs dans un ménage à très faible intensité de travail (UE 2020) de 62% enregistrée par l'enquête SILC en 2020 à 54,1% pour l'année suivante est influencée par le recours généralisé au chômage temporaire suite à la pandémie Covid-19. La catégorie des "chômeurs" mentionnée dans SILC 2021 comprend, outre les chômeurs de longue durée, les personnes qui ont été temporairement au chômage pendant plus de 6 mois et qui vivent généralement dans des conditions moins précaires (Statbel, 2022a).
Les données sur la part des personnes de moins de 65 ans vivant dans des ménages à très faible intensité de travail pour la période 2015-2021, selon la nouvelle définition et en tenant compte de la nouvelle méthodologie utilisée à partir de 2019, vont également dans ce sens.
Indicateur ONU: l’indicateur choisi est lié à l'indicateur 1.2.2 - Proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tous âges vivant dans une situation de pauvreté sous toutes ses formes, telles que définies par chaque pays, étant donné que la population vivant dans un ménage présentant une très faible intensité de travail fait partie de la population avec un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, indicateur correspondant à la définition nationale de pauvreté multidimensionnelle.
Sources
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Générales
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SDG, objectifs de développement durable (Sustainable Development Goals): Nations Unies (2015), Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Résolution adoptée par l’Assemblée générale le 25 septembre 2015, document A/RES/70/1.
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Indicateurs: Nations Unies (2017), Travaux de la Commission de statistique sur le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Résolution adoptée par l’Assemblée générale le 6 juillet 2017, document A/RES/71/313.
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UN Sustainable Development: https://sdgs.un.org/ (consulté le 18/01/2023).
- UN Sustainable Development Goal indicators website: https://unstats.un.org/sdgs/ (consulté le 18/01/2023).
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Spécifiques
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Commission européenne (2010), Europe 2020, Une stratégie pour une croissance intelligente, durable et inclusive; http://ec.europa.eu/archives/commission_2010-2014/president/news/documents/pdf/20100303_1_fr.pdf (consulté le 24/09/2020).
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European Commission (2022), Share of population living in (quasi-)jobless households indicator - Revised version, https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=818&langId=en&id=201 (consulté le 18/01/2022).
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Conseil européen (2021a), Conclusions – 24 et 25 juin 2021, EUCO 7/21, https://www.consilium.europa.eu/media/50830/2425-06-21-euco-conclusions-fr.pdf (consulté le 28/10/2021).
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Conseil européen (2021b), Sommet social de Porto, 7 mai 2021, https://www.consilium.europa.eu/fr/meetings/european-council/2021/05/07/social-summit/ (consulté le 28/10/2021).
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Eurostat (2021), Glossary: Persons living in households with low work intensity, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Persons_living_in_households_with_low_work_intensity (consulté le 19/11/2021).
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Federal Public Service Social Security (2023), Analysis of the evolution of the social situation and social protection in Belgium, https://socialsecurity.belgium.be/fr/publications/analyse-de-levolution-de-la-situation-sociale-et-de-la-protection-sociale-en-belgique.
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Statbel (2021), SILC FAQ, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/faq, voir en particulier "Y a-t-il des ruptures de séries dans la chronologie de l'enquête SILC ?" (consulté le 19/11/2021).
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Statbel (2022a), Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale - Indicateurs-SILC 2019-2021, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/risque-de-pauvrete-ou-dexclusion-sociale#figures (consulté le 15/06/2022).
- Statbel (2022b), SILC definitions, https://statbel.fgov.be/fr/themes/menages/pauvrete-et-conditions-de-vie/plus (consulté le 15/06/2022).
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Bureau fédéral du Plan
Sur www.indicators.be le Bureau fédéral du Plan présente des indicateurs de développement durable.
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