Définition: la part des jeunes (de 15 ans à 29 ans) qui répondent aux deux conditions suivantes: (a) ils n'ont pas d'emploi et (b) n'ont pas suivi de formation ou d'enseignement au cours des quatre semaines précédant l'interview. Les données utilisées se basent sur l’Enquête sur les forces de travail (EFT). Statistics Belgium organise en Belgique cette enquête harmonisée au niveau de l'UE et en met les résultats à disposition, notamment d'Eurostat. La méthodologie de cette enquête a été revue en 2017. La comparaison entre les données de 2017 et celles des années précédentes doit être faite avec prudence. Entre autres en raison de changements dans la définition du chômage à la suite d'un nouveau règlement-cadre européen, les données à partir de 2021 ne peuvent pas être directement comparées à celles de 2020. Désormais, les personnes qui sont temporairement au chômage pendant plus de trois mois ne seront plus comptées parmi les actifs occupés mais parmi les chômeurs ou les inactifs, en fonction des réponses aux questions sur la recherche et la disponibilité d'un emploi.

Les données utilisées ici proviennent d'Eurostat qui publie des résultats détaillés et comparables entre les États membres de l'UE. Comme ces données sont basées sur des enquêtes, il faut tenir compte d’une marge d’incertitude. Cette marge d'incertitude augmente à mesure que l'indicateur est calculé pour des sous-populations plus petites. Les intervalles de confiance (IC) correspondant à ces données sont disponibles sur demande auprès de Statistics Belgium.

Objectif: la part des jeunes qui sont non scolarisés et sans emploi ni formation ne peut pas dépasser 8,6% en 2030.

Les objectifs de développement durable ou SDG adoptés par l'ONU en 2015 comprennent le sous-objectif 8.6: "D’ici à 2020, réduire considérablement la proportion de jeunes non scolarisés et sans emploi ni formation".

Le Plan national pour la relance et la résilience a repris la cible européenne du socle européen des droits sociaux: la part des jeunes qui sont non scolarisés et sans emploi ni formation ne peut pas dépasser 9 % pour les 15 à 29 ans d'ici 2030. Cet objectif a ensuite été affiné pour la Belgique à 8,6 % d'ici à 2030 (European Commission, 2022; Federal Public Service Social Security, 2023).

Évolution: selon cette enquête, la part des jeunes non scolarisés et sans emploi ni formation a chuté en passant de 17,2% en 2000 à 12% en 2008 (année de la crise économique et financière) pour ensuite grimper à 14,9% en 2013 et diminuer à nouveau pour atteindre 9,6% en 2023. La tendance reste globalement à la baisse (taux de croissance annuel de -2,5%) entre 2000 et 2023.

Comparaison internationale: dans l'Union européenne, la part de jeunes non scolarisés et sans emploi ni formation, qui diminuait depuis 2002, a augmenté à parti de 2008 avec la crise économique et financière, jusqu'en 2013. À partir de 2013, la baisse reprend, à l'exception de 2020. Sur l'ensemble de la période, la baisse est plus lente qu'en Belgique (1,6% contre 2,5%). Depuis 2005 la Belgique se situe en dessous de la moyenne européenne. Lorsque les États membres sont répartis en trois groupes, la Belgique fait partie du groupe qui a des performances moyennes en 2023 et fait mieux que la moyenne européenne. Cette année-là, les Pays-Bas étaient à la première place avec 4,7% et la Roumanie à la dernière avec 19,3%.

Ventilation selon la Région: la part des jeunes qui sont non scolarisés et sans emploi ni formation en 2023 est de 11,2% à Bruxelles (IC95% 9,5 – 12,9), de 7,3% en Flandre (IC95% 6,6 – 8,0), de 13% en Wallonie (IC95% 12,0 – 14,1) et de 9,6% en Belgique (IC95% 9,1 – 10,2). La comparaison entre Régions et l’analyse de l’évolution dans le temps de ces indicateurs doit prendre en compte l’amplitude des intervalles de confiance.

Ventilation selon le sexe: selon l'EFT, la différence entre les hommes et les femmes a fortement évolué. En 2000, cette part était plus grande chez les femmes que chez les hommes de plus de 6 points de pourcentage, mais cette différence a diminué de manière continue et en 2021 elle était pour la première fois plus faible chez les femmes. En 2023, il y avait 0,3 % moins de femmes que d'hommes ne travaillant pas et ne suivant ni études ni formation. La tendance chez les femmes présente dès lors une plus forte baisse (avec un taux de croissance annuel moyen de -2,6%), que la part des hommes (avec un taux de croissance annuel moyen de seulement -1,5%) entre 2000 et 2023.

Ventilation selon l’éducation: généralement plus le niveau d'éducation est élevé, plus la part des jeunes qui sont non scolarisés et sans emploi ni formation est faible. En 2023, l'indicateur est de 11,8% pour les personnes ayant au plus un diplôme du premier cycle de l'enseignement secondaire, de 10,1% pour les personnes ayant un diplôme de l'enseignement secondaire supérieur et de 6,1% pour les personnes ayant un diplôme d'enseignement supérieur.

Indicateur ONU: l’indicateur choisi correspond à l'indicateur 8.6.1 - Proportion de jeunes (âgés de 15 à 24 ans) non scolarisés et sans emploi ni formation.

Sources

• Générales

  • SDG, objectifs de développement durable (Sustainable Development Goals): Nations Unies (2015), Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Résolution adoptée par l’Assemblée générale le 25 septembre 2015, document A/RES/70/1.

  • Indicateurs: Nations Unies (2017), Travaux de la Commission de statistique sur le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Résolution adoptée par l’Assemblée générale le 6 juillet 2017, document A/RES/71/313.

  • UN Sustainable Development: https://sdgs.un.org/ (consulté le 18/01/2023).

  • UN Sustainable Development Goal indicators website: https://unstats.un.org/sdgs/ (consulté le 18/01/2023).

• Spécifiques

  • Belgique (2021), Plan National pour la Reprise et la Résilience, https://dermine.belgium.be/sites/default/files/articles/FR (consulté le 05/10/2022).

  • Commission européenne (2021), Plan d’action sur le socle européen des droits sociaux, p. 7; https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b7c08d86-7cd5-11eb-9ac9-01aa75ed71a1.0015.02/DOC_1&format=PDF (consulté le 05/10/2022)

  • Commission européenne (2022), La Commission se félicite des objectifs des États membres pour une Europe plus sociale à l'horizon 2030, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_3782 (consulté le 23/11/2023).

  • Federal Public Service Social Security (2023), Analysis of the evolution of the social situation and social protection in Belgium 2021, https://socialsecurity.belgium.be/sites/default/files/content/docs/en/publications/silc/silc-analysis-social-situation-and-protection-belgium-2021-en.pdf (consulté le 23/11/2023).