Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale

  •  08/02/2018
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Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale

pourcentage de la population totale

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
Belgique21.622.620.821.021.620.821.221.120.7-0.4-0.3
UE-28----23.724.324.724.624.423.823.5---0.7
//: taux de croissance moyens

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, selon le sexe - Belgique

pourcentage de la population totale

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
femmes22.923.721.721.522.321.221.522.222.0-0.30.5
hommes20.321.420.020.420.920.420.920.019.4-0.4-1.0
//: taux de croissance moyens

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, selon l'âge - Belgique

pourcentage de la population totale

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
<1822.723.723.223.322.821.923.223.321.6-0.4-1.5
18-6421.221.920.020.021.320.821.621.721.70.21.6
>6422.023.321.021.621.219.517.316.216.4-2.4-5.4
//: taux de croissance moyens

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, selon le type de ménage - Belgique

pourcentage de la population totale

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
personne isolée34.035.430.631.430.833.533.031.530.9-0.8-0.3
famille monoparentale57.851.749.652.952.454.551.448.953.0-0.70.0
deux adultes23.322.320.119.920.118.316.215.617.4-2.4-2.6
deux adultes avec un enfant dépendant12.713.513.012.315.813.413.912.913.20.31.4
deux adultes avec deux enfants dépendants10.711.612.010.010.18.612.912.29.5-1.0-1.0
deux adultes avec trois enfants dépendants ou plus20.523.420.619.421.723.421.524.122.00.62.5
//: taux de croissance moyens

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, selon le statut d'activité - Belgique

pourcentage de la population totale de 18 ans et plus

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
avec emploi5.76.36.56.16.66.06.76.16.30.80.6
sans emploi36.637.933.834.635.835.534.834.633.8-0.7-0.5
au chômage60.264.153.456.557.769.863.667.666.20.83.2
pensionné22.023.819.720.119.919.417.216.316.4-2.4-4.0
autre inactif41.841.041.441.844.645.547.147.447.61.12.6
//: taux de croissance moyens

rupture de série: 2013

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, selon le revenu - Belgique

pourcentage de la population totale

 2004200520102011201220132014201520162016//20042016//2011
quintile 180.482.681.282.783.382.484.082.384.50.40.4
quintile 216.817.614.913.816.514.614.715.113.2-2.0-0.9
quintile 37.57.64.45.05.14.45.05.64.0-5.1-4.4
quintile 42.63.52.22.22.11.91.51.71.2-6.2-11.4
quintile 50.91.61.51.31.41.11.00.80.6-3.3-14.3
//: taux de croissance moyens

Statistics Belgium; Eurostat (2017), European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC), ilc_peps01, ilc_peps02, ilc_peps03, http://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 08/11/2017).

Ce texte provient du rapport Indicateurs complémentaires au PIB de février 2018.

Définition: la part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale correspond au rapport entre la somme des personnes faisant partie d'au moins une de trois sous-populations et la population totale. Ces sous-populations sont les personnes présentant un risque de pauvreté, les personnes vivant dans un ménage à très faible intensité de travail et les personnes en situation de privation matérielle sévère. La définition précise de ces sous-populations est présentée dans les indicateurs 5 à 7.

Les données relatives à la part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale présentées ici sont basées l'enquête Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC) de l'Union européenne. Statistics Belgium organise en Belgique cette enquête harmonisée au niveau de l'UE et en met les résultats à disposition, notamment d'Eurostat. Les données utilisées ici proviennent d'Eurostat (2017) qui publie des résultats détaillés et comparables entre les États membres de l'UE.

Évolution: selon l'enquête EU-SILC, la part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale a augmenté de 21,6 % en 2004 à 22,6 % en 2005. Ensuite elle a diminué pour atteindre 20,2 % en 2009 puis repartir à la hausse et atteindre 21,6 % en 2012. Cette part a reculé à 20,8 % en 2013 pour remonter par la suite à 21,2 % en 2014. Ensuite cet indicateur a diminué jusqu'à 20,7 % en 2016. Selon l'enquête EU-SILC pour l'année 2008, 2,19 millions de personnes faisaient partie de ce groupe en Belgique. Le chiffre le plus récent est de 2,34 millions (sur la base de l'EU-SILC 2016). Même s'il faut tenir compte du fait que ces données sur la base d'enquêtes sont des estimations, il peut être constaté que depuis la crise économique et financière de 2008/2009 cet indicateur ne va pas dans la direction de l’objectif de 1,81 millions de personnes pour l'année 2018 [Federal Public Service Social Security (2017), Analysis of the evolution of the social situation and social protection in Belgium 2017, Monitoring the social situation in Belgium and the progress towards the social objectives and the priorities of the National Reform Programme, Brussels, Federal Public Service Social Security, July 2017, (consulté le 20/11/2017)] (voir ci-dessous).

Au cours de la période 2010-2016 cet indicateur a, en Belgique, une valeur moyenne de 3,1 points de pourcentage en-dessous de la moyenne de l'UE 28. Dans l'UE 28 cet indicateur a augmenté de 23,7 % en 2010 à 24,7 % en 2012. Ensuite une diminution est observée pour atteindre 23,4 % en 2016. Lorsque les États membres sont répartis en trois groupes, la Belgique fait partie du groupe qui a des performances moyennes et fait mieux que la moyenne européenne en 2016.

Objectif: la vision stratégique fédérale à long terme de développement durable inclut les objectifs suivants: "Toute personne disposera de revenus du travail, du patrimoine ou de remplacement et aura accès aux services d’intérêt général. Elle pourra ainsi, au cours des différentes étapes de son existence, subvenir à l’ensemble des besoins inhérents à une vie conforme à la dignité humaine" (objectif 2) et "Chaque citoyen disposera de moyens pour développer les capacités à porter un projet, vecteur d’intégration sociale, entre autres par une redistribution des richesses produites" (objectif 3).

Les objectifs de développement durable de l'ONU (SDG) comprennent les sous-objectifs suivants: "Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en promouvant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière" (sous-objectif 10.3) ainsi que: "D’ici à 2030, réduire de moitié au moins la proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tout âge qui vivent dans la pauvreté sous tous ses aspects, telle que définie par chaque pays et quelles qu’en soient les formes" (sous-objectif 1.2).

Conformément à la stratégie Europe 2020 qui vise une diminution du nombre de personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale de 20 millions de personnes dans l'UE entre 2008 et 2018, la Belgique veut faire passer ce groupe cible de 2,19 millions de personnes en 2008 à 1,81 millions de personnes en 2018. Cela correspond à une baisse de 380 000 personnes.

Pour aller dans la direction de ces objectifs, la part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, et leur nombre, doivent diminuer.

Ventilation selon l'âge, le statut d’activité le plus fréquent et la catégorie de revenu

La part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale a considérablement diminué pour les personnes âgées, en passant de 22,0 % selon l'enquête EU-SILC de 2004 à 16,4 % selon celle de 2016. Pour les autres catégories d'âge, cet indicateur a seulement diminué jusqu'en 2009, le début de la crise économique et financière, pour ensuite repartir à la hausse jusqu'en 2016, où un niveau proche de 2004 est observé.

Pour chaque année de la période considérée, la part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale est, par ordre décroissant, toujours la plus élevée chez les chômeurs, les autres inactifs, les non-travailleurs, les pensionnés et les travailleurs. Au cours de la période considérée, la part des pensionnés diminue et celle des autres inactifs présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale augmente. La part des chômeurs présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale diminue en passant de 60,2 % selon l'enquête EU-SILC de 2004 à 53,4 % selon celle de 2010, pour ensuite grimper à 66,2 % selon celle de 2016.

La part des personnes présentant un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale diminue fortement avec l'augmentation du quintile de revenu. En 2016, 84,5 % de la population dans le quintile avec le plus faible revenu faisait partie de ce groupe cible. Pour les quintiles de revenus plus élevés ceci diminue fortement. Dans le quintile de revenu le plus élevé seul 0,6 % de la population présente un risque de pauvreté ou d'exclusion sociale. Les données pour les années 2004-2015 montrent la même tendance.